La Ville de Limoges est en bonne santé financière

[extraits des propos liminaires aux conseils municipaux des 27 novembre et 15 décembre 2025]

Nous ouvrons aujourd’hui un conseil municipal important : celui du débat d’orientation budgétaire. C’est un moment de vérité démocratique, un moment de clarté, sans mensonger, sans intrigue sans dissimulations, en dehors de tout complot. Il permet de dire où nous en sommes, où nous allons, et comment nous choisissons de le faire, dans un contexte national où la confusion domine trop souvent.

Je veux d’abord le rappeler avec force : la Ville de Limoges est en bonne santé financière.

Notre épargne est en hausse, nos investissements se maintiennent à un niveau élevé 55 millions d’euros prévus en 2026  et nous n’avons pas prévu d’augmentation d’impôt en 2026. Nous laisserons le soin de reconduire le taux actuel à la prochaine équipe municipale élue par le vote fin mars ou début avril 2026.

Cette situation ne doit rien au hasard. Elle est le fruit d’une gestion rigoureuse, d’un travail collectif, et d’une conviction : investir aujourd’hui pour économiser demain.

Chaque euro mis dans la rénovation énergétique de nos bâtiments, dans la végétalisation, dans les infrastructures durables, dans la production d’électricité, d’économie d’eau… prépare les économies futures. Nous maintiendrons les services et les chantiers permettant la poursuite de la nécessaire métamorphose de Limoges tout en pérennisant le nombre et un niveau de rémunération et de protection sociale satisfaisante de nos agents. Nos économies nous le permettent, contrairement à la démarche des gouvernements, qui depuis 1981, financent la protection sociale à coup d’emprunts et de dette.

Pendant que l’État emprunte pour boucler ses fins de mois, nous, à Limoges, investissons pour alléger les charges de demain et faire face à nos échéances. Voilà la différence entre la dépense subie et la dépense utile.

Une bonne gestion locale face à un État défaillant est plus que jamais nécessaire. Je veux féliciter les services de la Ville pour la qualité de ce rapport d’orientations budgétaires qui montre bien les multiples incertitudes qui pèsent sur les perspectives des finances locales. Incertitudes mondiales d’une planète qui perd la boussole. Le grand changement vise à remplacer le marché ouvert et l’utopique promesse béate de la mondialisation heureuse, par un repli et une fermeture nécessaire à l’identité et la sécurité des peuples, au sein de l’espace national protecteur

Nous vivons dans un pays où le déficit public dépasse 6 % du PIB, où la dette approche 120 %, et où 60 % de la « richesse-consommation » nationale provient désormais de la dépense publique.Cela en dit long sur l’écrasement du secteur privé et sur la douloureuse fragilité du modèle français. Cela montre aussi le rôle crucial des collectivités locales : elles sont les dernières institutions à tenir la barre.Ici, à Limoges, nous tenons la nôtre, avec une ligne claire :

-       la stabilité fiscale,

-       la maîtrise des dépenses,

-       une capacité d’investissement maintenue, même dans un contexte incertain.

-o-

C’est dans un occident bousculé, dans un pays en instabilité, que nous abordons aujourd’hui le vote du budget 2026, qui sera marqué par une stabilité financière tranquille car anticipée et éprouvée. Investir sans faiblir : métamorphoser la ville en la réparant, en reconstruisant, en verdissant, en désimperméabilisant, en produisant notre alimentation et notre électricité, en économisant la ressource essentielle qu’est l’eau comme nous économisons l’argent du contribuable. Tout cela pour investir et préparer la population et la ville aux enjeux d’un triple changement : climatique, civilisationnel et technologique.

Ce budget s’inscrit dans un contexte national marqué par des incertitudes majeures. Je pense notamment aux analyses récentes de Jean-Louis Borloo qui rappelle ces derniers jours avec gravité l’état de notre pays, les difficultés de son organisation territoriale et les fragilités accumulées dans les services publics comme dans les collectivités.

Nous appliquons à la Ville de Limoges les principes d’organisation qu’il préconise pour l’Etat : la nécessité d’une municipalité claire dans son organisation et ses choix, désendettée, stratège, capable de soutenir le territoire au lieu de le fragiliser.

Malgré les conséquences de la situation nationale : des dotations sous tension, des normes changeantes, des économies imposées aux collectivités, la menace d’une année blanche…, nous avançons avec détermination et prudence, comme nous l’avons toujours fait.

Il y a ceux qui hurlent avec les loups, ceux dont la seule capacité est de voter des impôts et des dépenses, ceux qui promettent de réaliser ce qui est déjà fait, ceux qui à force de mentir et de se mentir ne savent plus ce que signifient les mots économiser, investir, réparer, rénover, restaurer…

Et malgré tout cela, avec et grâce à nous Limoges avance. Quand je dis « nous », je pense bien sûr à la majorité actuelle mais je pense aussi aux conseils de quartier, aux réunions de présentation et de coordination des chantiers, à tous ceux qui y participent, à toute la population de Limoges. Quelle belle équipe riche d’envies d’expérience et de capacités !

Pour 2026, le budget traduit des choix cohérents avec ce que nous avons construit depuis le début du mandat :

-          Des investissements maintenus à un niveau élevé,

-          Une dette maîtrisée,

-          Des priorités de politiques et de services au public claires et assumées.

Nous continuons d’investir dans les écoles, car c’est là que se jouent l’égalité des chances et la qualité du quotidien des familles.Nous continuons d’investir dans l’espace public, pour faire de Limoges une ville plus respirable, plus accessible, plus agréable à vivre.

Nous continuons de renforcer notre action dans la sécurité et la tranquillité publique, avec des moyens juridiques, humains et matériels amplifiés.

Nous poursuivons aussi les investissements structurants : mobilité, sport, culture, patrimoine, transition écologique.

Je veux m’arrêter un instant sur la rénovation du Palais des Sports de Beaublanc.

C’est un équipement majeur, l’un des symboles de notre identité sportive, et un outil indispensable pour l’avenir du CSP, du LH mais aussi des clubs associatifs comme pour l’accueil d’événements à portée nationale voir internationale. J’ajoute que le site devient de plus en plus utilisé pour des réunions, colloques et congrès et cela depuis 10 ans, pour ceux qui découvriraient Limoges.

Je le redis clairement : cet investissement n’est en rien un frein aux autres priorités de la ville. Le fait de l’avancée rapide du chantier nous aura permis de financer près de la moitié du coût global en un an et demi sans nous créer de difficultés. En 2026, les sommes destinées aux investissements hors Beaublanc seront de 32 millions d’€ (et 46 millions d’€ les années suivantes). C’est-à-dire autant que le montant investi en 2022. Nous avons construit un budget équilibré, maîtrisé, qui permet de mener ce chantier sans sacrifier nos écoles, nos quartiers, nos voiries, nos politiques éducatives, culturelles ou sociales.

L’opposition tente parfois de faire croire que tout se jouerait entre « Beaublanc ou le reste », entre « Beaublanc et les écoles ».La vérité, c’est que nous faisons Beaublanc et le reste. Nous faisons Beaublanc sans sacrifier le reste !

Parce que c’est cela, gouverner une ville : ne pas opposer les projets, mais les articuler avec sérieux, méthode et capacité d’anticipation.

« La vraie générosité envers l’avenir consiste à tout donner au présent. » : je reprends volontiers cette phrase d’Albert Camus. Nous sommes dans la générosité d’une gestion qui, aujourd’hui, prépare demain, comme vous le montre le PPI (Programme pluriannuel d’investissement) qui vous a été transmis.

A ce propos je vous rappelle que vous avez déjà voté des programmes, notamment avec l’ANRU et les écoles, qui vous engagent jusqu’en 2032.

Ce budget 2026 porte aussi une ambition simple : protéger.

Protéger contre les incivilités et les violences, avec les chartes et la commission tranquillité associées à une police municipale plus nombreuse, mieux équipée, plus présente.

Protéger contre le déclassement, grâce à des investissements continus dans les infrastructures, l’habitat, les mobilités.

Protéger contre les fractures territoriales qui s’aggravent dans le pays, et auxquelles les collectivités sont aujourd’hui en première ligne pour répondre.

Ce budget, enfin, prépare la ville de demain fière d’être reconnue par l’UNESCO:

Il renforce et coordonne les grands projets structurants (tranquillité et sécurité, éducation, culture, sport, santé, lutte contre le réchauffement climatique et Label Limoges Durable -énergie-eau-verdissement-forêt urbaine, logement, transports…)

Il renforce les transformations urbaines déjà engagées.

Il conforte la renommée de limoges en France et dans le monde une conviction dynamique par-delà les doutes nationaux.

Dans un pays traversé par la confusion, dans un contexte national où l’État peine à donner une direction lisible, nous assumons à Limoges une trajectoire claire, stable, efficace. Elle peut évidemment être discutée, critiquée, mais aucun Limougeaud n’est oublié, aucun quartier n’est délaissé, aucune problématique d’avenir et d’adaptation n’est laissée pour compte.

Ce budget 2026 prolonge cinq années d’action continue.

Il traduit une ambition : ne jamais laisser Limoges revenir vers l’attentisme, continuer à métamorphoser en réparant, embellissant, sécurisant, préparant l’avenir.

C’est un budget de responsabilité.

C’est un budget d’équilibre.

C’est un budget de confiance.

Je citerai Jean Jaurès: « Le courage, c’est de chercher la vérité et de la dire ; ce n’est pas de subir la loi du mensonge triomphant. »